宜城市人民法院

同堂培训凝共识 府院联动齐发力

为贯彻落实最高人民法院关于建立行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制的部署要求，持续加强府院联动，凝聚合力，共促行政争议源头预防与实质化解。近日，宜城市人民法院以最高人民法院举办的2025年第八期“行政审判大讲堂”为契机，组织召开府院联动同堂培训会。市法院、市司法局、市公安局、市市监局、市自规局、市农业农村局等相关单位行政处罚领域业务骨干参加培训，以同训促共识。

本期讲堂以最高人民法院视频会议的形式开展，四川省高级人民法院一级高级法官、审判委员会委员王雪梅结合自己多年的审判经验，以《审理行政处罚案件实务问题》为题，从行政审判与行政执法双重视角，围绕行政处罚实施主体、事实认定、证据来源、程序规范、法律适用、法制审核等关键问题及行政诉讼受理环节“过程性行政行为可诉性判断标准”“行政处罚利害关系人原告资格的认定”，行政确认判决中“其他程序轻微违法”“撤销会给国家利益和社会公共利益造成重大损害”理解与适用等争议问题，结合近年来的典型案例，开展了细致解读，深刻剖析了行政处罚案件中的痛点、难点问题，并给出了具体可操作、可落地的解决方案，犹如一场“及时雨”，有效消解了行政审判人员和行政执法人员的实务困惑。

培训后半程，最高人民法院行政庭杨科雄法官围绕“法答网”采集的行政审判疑难问题进行集中答疑，切实疏通行政审判实务中的“堵点”问题。参训人员全程专注聆听，认真记录，结合日常工作中的实际困惑积极思考。

“王法官的讲解直击核心！以前在行政处罚中对‘行政处罚法与其他行政法律规范的关系’‘证据合法性’‘一事不再罚’‘明显不当的审查标准’等问题总有些模糊，这次从司法审判角度一看，思路一下子清晰了。”参会的市市场监管局执法骨干课后表示，“这不仅帮我们找准了执法规范的‘标尺’，更教会了我们如何从源头避免争议，对今后工作太有用了”！

此次培训是宜城市人民法院今年以来依托“行政审判大讲堂”开展的第六次府院同堂培训，为一线执法人员依法履职、行政审判人员依法裁判提供了准确指引。下一步，宜城市人民法院将继续深化府院联动机制，联合宜城市司法局围绕征收补偿、行政拘留、工伤认定、投诉举报、不动产登记、生态环境执法等更多重点领域，关键环节，常态化开展同堂培训，推动业务共学、信息共享、案件共研。同时，将组织送法进机关、败诉案件评析等后续学习活动，引导参会单位把所学转化为规范执法、化解争议的实际能力，进一步推动行政执法与行政复议、行政审判有效衔接，凝聚预防化解行政争议的更强合力，为法治政府建设筑牢坚实基础。