宜城市人民法院

5月29日，全省法院未成年人审判工作会议在云梦县人民法院召开，湖北省法院党组书记、院长游劝荣出席会议并讲话。宜城法院党组书记、院长罗华山在会上交流未成年人审判工作经验。

党组成员、副院长何伟丽针对建立家庭教育指导工作衔接机制、健全社会救助帮扶机制、建设失足少年再就业帮扶基地等工作提出意见建议。

“两条龙”工作体系提档升级 “1+N”能动司法守护少年

宜城市人民法院

少年强则国强，护航未成年人健康成长是全社会的共同责任。自2012年12月被确定为全国未成年人案件综合审判试点单位以来，宜城法院乘势而上，能动司法，牢固树立“一盘棋”工作思路，创新拓展“两条龙”工作体系，推动未成年人司法从“审理”向“治理”深度变革。先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国青少年维权岗”、“全国法院先进集体”等荣誉称号。

一、创用平台支撑，深化少年审判专业建设

宜城法院积极探索家事、少年审判融合发展新路径，建立全市首家家事少年维权中心，成立一个幸福家庭学校、两个专业审判庭、三个司法义工服务队、四个特色工作室，整合涉少维权、家事调处、延伸帮扶、司法体验、公益倡导等五大功能，真正将司法服务深度融入审判实践。一是组建专业审判团队。调配熟悉未成年人身心发展特点、具有教育工作经历、取得国家心理咨询师证的女法官，选任共青团、妇联干部和学校教师作为人民陪审员，参与涉少民事、刑事、行政案件的审理，充分利用他们的专业知识减缓诉讼可能对未成年人造成的心灵伤害。二是做实特色心理疗法。积极与市妇联、炎黄心理咨询协会、阳光义工协会签约共建“家事纠纷心理疏导工作室”，每周派驻专业心理咨询师参与案件“会诊”，利用单面镜观察室、沙盘室对失足少年“把脉问诊”、“对症下药”。三是构建多方联动机制。充分发挥法院“轴心”作用，开通涉少案件绿色通道，建立合适成年人参与、未成年人抚养费先予执行、犯罪记录封存等制度，形成前后衔接、环环相扣的部门协同格局。

二、善用社会支持，打造少年司法温情港湾

宜城法院围绕涉诉问题少年关键成长要素，充分发挥政法、社会“两条龙”作用，构建完善“庭前、庭中、庭后”三位一体教育模式。一是纵向延伸。联合公安、检察、司法行政、共青团、妇联等机构常态化开展审前社会调查和判后帮教工作，探索形成“寓教于审重挽救、跟踪帮教重矫正”的工作思路。2018年以来，委托社会团体对子女抚养等特定事项出具调查报告181份，回访考察、跟踪帮教未成年人96人次。二是重点发力。2022年以《家庭教育促进法》施行为契机，升级家庭教育社会联动机制，发出全省法院首份《家庭教育令》，挂牌成立襄阳首家家庭教育指导工作站，邀请关工委、共青团等部门联合开展家庭教育指导，积极推动家庭、学校、社会协同育人，2022年被评为“湖北省家风家教实践基地”。三是温情回归。推行和善人文审理机制，因案适法、因人施教挽救未成年人，于涉少裁判文书中推行“法官寄语”，与企业、学校共建“少年法治教育基地”，为失足少年提供免费职业技能培训、搭建返乡务工平台。2018年以来，帮助判处非监禁刑少年继续学习16人，其中9人考上大学，帮扶再就业15人。

三、活用多元支柱，筑牢保护少年司法屏障

宜城法院高度重视未成年人健康成长，持续整合政法、学校、家庭及社会团体各方力量，为未成年人提供特殊、优先、全面保护。一是校园防护有力度。积极选聘法治副校长，由经验丰富的27名法官承担全市高中小学法治教育义务，组织开展青少年模拟法庭、防范校园暴力等法治宣讲活动100余次。二是基层调处有深度。推行“排查-通知-化解”联动工作机制，与各乡镇签署家事多元化解联动协议，由人民法庭联合驻村干部、妇联开展家事纠纷情况调查和矛盾调处。2018年以来，诉外排查化解家庭矛盾等纠纷425起。三是生动普法有温度。以本院审理的校园暴力案、家庭纠纷案为蓝本，拍摄了《归途》、《家长里短、风雨兼程》等微电影和宣传片，被中央电视台专题报道并荣获“全国微电优秀奖”。

征途在星辰大海，潮涌于壮阔山河。我们将一如既往地以热忱践行使命、以温情守护未来，持续促进多方式、多部门、多权能的深度融合，为未成年人提供个性化、全方位的司法服务，倾力守护未成年人健康成长。