宜城市人民法院

围绕审判抓创建 初心不改为人民

——宜城市人民法院创建省级文明单位纪实

万洋洲之滨，鲤鱼湖畔，有一支手握法槌、胸配天平的文明之师，他们用公平正义守护着61万人民群众的幸福与安宁，用满腔热情浇灌着一脉相承的文明之花，他们就是宜城市人民法院的干部职工们。

近年来，该院始终围绕“以创建总揽工作全局，努力争创全省文明单位”的总体规划，严格秉承“抓创建、促审判、提素质、树形象”的工作思路，始终把文明创建作为推动法院各项工作创新发展的“牛鼻子”抓紧抓好，全面加强审判执行工作力度，努力提升司法水平，纵深推进文明创建，凝聚精神力量，弘扬司法文明。

强化领导 巩固创建组织保障（小标）

近年来，宜城市人民法院深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设文明、高效的现代化法院为目标，多层次、多渠道开展文明建设活动，积极营造浓厚的法院文化氛围，以文明创建带动审判执行工作科学发展，促进全院文明建设再上新台阶。

该院成立了以院长为组长的文明单位创建工作领导小组，一把手负总责，其他领导分工负责，党支部配合抓，团支部协助抓，形成互相联动，齐抓共管的工作体系。先后制定了宜城法院《文明单位创建工作规划》、《工作目标考评细则》等规章制度，做到全院有目标，部门有任务，人人负责任，使创建工作做到常态化、规范化和制度化。

院党组率先垂范，提高政治站位，高度重视文明创建工作。通过常态化的会议动员、讨论交流、学习测试等方式，加强对干警的宣传和引导，让全院干警充分认识到保持省级文明单位殊荣，是推动宜城法院各项工作再上新台阶、开创新局面的需要，从而增强全院干警的责任感和紧迫感，形成文明建设的良好氛围。

文明创建重在建设、贵在坚持、务求实效，该院将创建工作纳入到部门目标管理考核和个人实绩考核，明确任务，细化指标，一季度一研究，一项一对照，一项一考核，确保创建工作扎实开展，有效落实。

强根固本 不断加强队伍建设（小标）

宜城市人民法院坚持从严格教育、严格管理、严格查处入手，打造忠诚、干净、担当的法院队伍，积极营造团结、进取、文明的良好风气。坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥“班长”和班子成员的率先垂范作用，定期召开领导班子民主生活会，深入开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力、决策力、执行力和公信力。

为充分发挥支部作用，增强支部的战斗力，2019年6月,结合法院内设机构改革，推动支部建在审判团队，做到改革到哪里，基层党组织就建到哪里,成立了法院机关党委，对7个支部进行改选，部门负责人兼任党支部书记，严格落实“一岗双责”。通过常态化开展“两学一做”学习教育，把学习教育与审判执行、作风建设、党风廉政建设、精准扶贫和优化营商环境等相结合，抓常、抓长、抓细。

针对司法责任制改革对法官办案能力提出的新要求，该院创新形式，深入推进法院队伍专业化建设。通过春节集训、技能培训和外派学习等形式相结合，三年来共邀请10多名审判业务专家为干警授课，对首批员额法官进行轮训。坚持开展岗位练兵、庭审观摩、评选精品案件和优秀裁判文书等活动，增强法官认定事实、释法说理、制作文书的履职能力和做群众工作的水平。

打铁先需自身硬。该院从领导抓起，层层压实主体责任，大力整治松、散、懒、软问题，结合每年班子成员考核，认真检查领导干部个人重大报告、民主评议等情况。坚持一季度一警示教育、一季度一党课，党组书记、院长为全院干警上党课，组织干警观看警示教育片，对新提拔的中层干部进行集体廉政谈话。深入开展作风建设“攻坚年”活动，把巡察问题整改、“以案为戒，正风肃纪”、“两个坚持”专题教育活动和“三个规定”、“三个以案”警示教育活动有力结合，引领干警依法用权，不断增强干部队伍的“政治定力”。

通过坚持不懈开展以精神文化、制度文化、廉政文化、行为文化、法治文化、成长文化、物质文化为主要内容的法院文化建设，形成了人人参与管理、人人创先争优的浓厚氛围。全院所有干警积极加入志愿者服务队，共50余次300余人开展文明执勤、交通引导、垃圾清理、文明创建等活动。建立图书室、荣誉室，组织篮球赛、羽毛球赛，丰富干警业余文体生活，凝聚了人心士气，增强了干警的集体荣誉感。定期开展“道德讲堂”，强化干警的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育。

司法为民 倾力服务高质量发展（小标）

人民法院为人民。长期以来，宜城市人民法院以服务经济发展、维护社会稳定、促进公平正义为目标，充分发挥审判在社会政治经济生活中的打击、保护、调节、规范、引导、监督、教育作用，促进司法文明与政治文明、物质文明、精神文明协调发展。

满枝硕果，是宜城市人民法院全体干警辛勤汗水浇灌而成。三年来，共办结案件21865件，结案率89.7%。

扫黑除恶专项斗争工作开展以来，该院聚力“打伞破网” 、“打财断血”，坚持“一案三查”，加大“打财断血”、“黑财清底”力度，移送涉黑涉恶线索46条，发出司法建议7份，审结涉黑涉恶涉伞案件16件101人，结案率100%，判处罚金、没收、追缴等财产刑3.33亿元。

司法为民是不变的初心和使命。宜城市人民法院通过严厉打击非法集资、网贷等非法金融活动，服务保障金融秩序稳定；开展欠薪攻坚行动，追回农民工工资2800万元。依法妥善审理涉贫困群众案件，开辟立案、审理、执行绿色通道；为538名困难群体减缓免诉讼费186万元，为帮扶村积极协调争取特色农业发展项目专项资金75万元。坚决落实“共抓大保护”，严厉打击环境污染、非法占用农用地、非法捕捞水产品等环境资源型犯罪，审结64件86人。支持检察机关依法提起环境公益诉讼，贯彻恢复性司法理念，通过判令足额赔偿、“补植复绿”“增殖放流”等方式促进生态环境资源修复，筑牢环境保护司法屏障。

通过创新方式方法，平等保护各类主体合法权益，近年来，该院将调解贯穿于办案全过程，坚持“调解优先、调判结合”，53.6%的民商事案件调解结案，实现了社会和法律效果的统一。审查非诉执行案件99件，准确分析行政处罚的合法性，从实际出发，严格执法，规范执行，充分体现了“善意、文明”的执行理念，支持保障依法行政，为全面推进依法治市提供了坚强有力的司法服务和保障。

改革创新 努力争创文明形象（小标）

人人是文明窗口，个个是文明形象。近年来，宜城市人民法院始终坚持“全院一盘棋、人人都参与”的创建理念，把创建全省文明单位作为提升队伍素质、审判质量和司法公信力，树立司法公正文明形象的重要抓手。

通过APP、微信、支付宝等线上支付方式，网络收取诉讼费3923件，645.3万元。积极引入“诉讼保全责任保险”和“执行悬赏保险”，减轻当事人经济负担。健全完善一站式矛盾纠纷多元化解机制和诉讼服务体系建设，建立律师驻法院工作站，坚持诉前调解、律师参与调解，成功调解各类民商事案件1276件，走在襄阳法院前列。

多措并举将便民服务落到实处。完善网上立案、“一村一法官”等司法便民利民举措，利用配备的新式巡回审判车到农家院落、田间地头开展“巡回审判进百村”活动。三年来网上立案1571件，巡回审理、就地办案600余件，跨域立案15件。通过院长接访、领导包案、带案下访、内外联动等方式，及时主动回应群众，化解信访积案。该院主动适应“互联网＋”发展需要，使用科技法庭开庭5312次，电子签章3154次，微信办案719件，真正实现让“信息多跑路，群众少跑腿”。 

宜城市人民法院积极适应新媒体时代对“阳光司法”提出的新要求，累计开展庭审直播2232次，公开裁判文书15060份，文书上网率92.48%，官网、微博、微信发布信息800余条。充分运用电视、报纸以及“两微一网”等新媒体开展以案说法100余次，邀请人大代表、政协委员参与案件调解、执行132次460人，在123个村社区设立法官工作室，让法律春风吹遍乡村的每个角落。认真组织“12.4”国家宪法日、法院公众开放日活动，提供法律咨询10800余人次，发放宣传手册6200余份，让全市人民更加了解、支持法院工作。

一份付出，一份收获。文明创建工作为宜城人民法院各项工作提供了强大精神动力，形成了业务与创建协调发展、相互促进的大好局面，文明建设取得丰硕成果。2018年至2020年，该院被最高人民法院授予优秀维权岗、全国法院先进集体；被湖北省委表彰档案工作省特级、湖北省维护妇女儿童权益先进集体、全省法院先进集体；院领导班子综合考评连续2年被评定为“双优”单位；2名个人受到国家级表彰，1人获评湖北省审判业务专家，先后有52个集体、92名个人获得市级以上表彰，以实际行动谱写了新时代司法文明新篇章。

文明创建永远在路上。我们相信，宜城市人民法院将以崭新的精神风貌，进一步探索精神文明建设的新思路和新途径，全面推进精神文明建设，以“司法为民、公正司法”为工作主线，真抓实干，锐意进取，初心不改为人民，继续谱写法院工作新篇章。