宜城市人民法院

近日，逾期还款的客户李某在收到宜城农业银行的还款“通知书”后，主动与银行协商并达成了一致的还款协议，同时双方申请到宜城法院金融法庭进行了司法确认。同一天，逾期还款的客户杜某某在接到宜城法院诉前调解委员会金融调解中心工作人员的电话并经宣传解释后，主动与宜城建设银行进行沟通，并一次性偿还借款本息228万元。

6月6日至6月7日，金融法庭庭长许昌进适用简易程序开庭审理了15件金融纠纷案件。经调解，有2起案件的当事人当场还清全部贷款近40万元，案件顺利审结。其他6名当事人部分还款20余万元，剩余贷款与银行达成还款协议，当庭调解6件。这是宜城法院金融法庭开展“人人都是调解员”活动，构建“自主调解、诉前调解、公证调解、诉中调解”多道调解防线，打造金融纠纷多元解纷模式，以实际行动践行“枫桥经验”，创建“枫桥法庭”的一个缩影。

防线一：金融机构自身调解，源头减少诉讼案件产生。针对逾期还款的当事人，要求驻宜各金融机构利用银行客户经理对贷款人情况熟悉的特点，在起诉前，由客户经理与客户进行沟通调解，能够偿还的尽量偿还，愿意分期偿还的，可与银行达成调解协议，后申请司法确认；若不按协议履行，可直接申请法院强制执行。对于经过双方沟通确实不愿意还款也不能达成还款协议的当事人，方由银行进行起诉。今年元月以来，各金融机构通过上述方式化解纠纷100余件。

防线二：诉前调解委员会下设专门的金融调解中心进行诉前调解。各金融机构选派同时具有金融和法律专业知识的人员进驻金融法庭开展诉前调解。2023年，宜城法院成立诉前调解委员会金融调解中心，即对起诉到法庭的案件，先由金融调解中心进行调解，调解成功由申请法院进行司法确认，调解不成则迅速进行立案审理。2023年至今，金融调解中心共诉前调解成功的案件达80余件，其中司法确认35件。

防线三：搭建“法院+公证+银行”解纷新模式。由银行通过申办强制执行公证的方式实现金融债权，降低金融债权实现成本，有效节省司法资源。2023年，我市公证处金融机构进行债权证1000件，进入执行程序的仅有40件，有效防止金融纠纷成诉。

防线四：充分发挥金融法庭诉中调解职能作用。对所有进入诉讼程序的案件，实行调解前置，由法官或法官助理主持调解一次，调解过程中厘清有争议的事实和双方争议的焦点，为下一步提高庭审效率打下基础。为提高办案效率，对所有起诉到金融法庭的案件采用“1+15+7”工作模式：即1天内立案、15天内送达、开庭后7天内结案，争取金融案件审限控制在30天以内。今年以来，金融法庭共受理金融纠纷案件185件，调解成功55件，平均办案时常仅20余天。