襄阳市召开创建全国法治政府建设示范市新闻发布会
6月2日,襄阳市召开创建全国法治政府建设示范市新闻发布会。发布会上通报了襄阳法治政府建设的相关情况。
据了解,襄阳市始终将法治政府建设作为推动经济社会高质量发展的重要支撑,深入推进依法行政,严格规范公正文明执法,持续优化法治化营商环境,跻身全国优化营商环境评价50强,荣获全国综治最高奖“长安杯”,成为湖北省首个全国法治城市创建先进单位、全国第一期市域社会治理现代化试点城市。具体做了四个方面的工作:
第一,健全制度机制,推进法治政府建设高质量发展
出台并实施了《襄阳古城墙保护条例》等10部地方性法规、《襄阳市瓶装液化气管理办法》等10部政府规章。创新建立“123456合法性审查机制”。襄阳市人大常委会听取并审议五年法治政府建设情况报告、“一府一院”法治化营商环境建设情况报告,为全省首创。行政机关负责人出庭应诉率达到90%以上。
第二,深化改革创新,打造法治化营商环境建设高地
先后出台优化营商环境32条措施和2.0版,法治化营商环境20条措施。2022年一季度我市新增市场主体48396户。企业数量稳居全省第二。在全省首创稳岗返还“无申享”服务,疫情期间,为全市符合条件的4726家参保企业发放稳岗返还资金2751.28万元,稳定就业岗位12.22万个。
第三,筑牢为民理念,推动严格规范公正文明执法
开展涉企执法突出问题专项整治,对46个痛点难点堵点重拳出击,立行立改问题逐一“清零”。组织执法人员资格考试,市本级参考人数2049人,合格率达到96%以上。在全市28个涉改街道统一组建综合执法中心,夯实法治政府建设基础。出台《襄阳市工程建设领域推行第三方担保代替农民工工资保证金缴存暂行办法》,为1.3万余农民工追讨工资1.5亿元。襄阳市市场监管局将原有50项轻微违法行为扩展到68项。襄阳市文旅局对电竞酒店、私人影院等新业态给予办证容缺期。襄阳市住建局公布包容审慎执法清单,铸就全省系统“首例”。
第四,注重强基导向,提升市域社会治理法治化水平
发布《关于依法严厉打击破坏疫情防控违法犯罪行为的通告》等9个文件,严格按照法定权限和程序实施区域封锁、病人隔离、交通管控等措施。在全省率先集中行使行政复议权。5年来,市本级共收到行政复议申请1196件,受理1027件,审结1021件,调解结案率37%,综合纠错率17.6%,充分发挥了化解行政争议“主渠道”作用。
据了解,2021年,襄阳市启动争创第二批全国法治政府建设示范市工作。经过各部门的克难攻坚和市民群众的共同参与,目前,襄阳市已成功创建第一批省级法治政府建设示范地区,并获省推荐为全国法治政府建设申报候选城市。2022年,经中央依法治国办第三方书面评估,已入围实地评估候选城市。
