宜城市人民法院

2月9日，市人大常委会主任孙纯科及副主任刘正忠、王久华、李明国、朱自敏、丁国锋等6名领导率人大办公室、法工委、研究室负责人集体到我院视察工作，对我院2012年工作要点、审判综合楼建设、司法救助等工作进行了认真调研，并提出了明确的指导意见，体现了对人民法院工作的高度重视。

视察中，院长肖保国同志报告了我院2012年工作要点，就如何开展审判工作、管理干部队伍、加强法院建设管理等进行了汇报。听取汇报后，各副主任分别就法院工作提出了工作意见和要求。

联系法院工作的刘正忠副主任指出，法院工作要坚持“六个加强”：

一、加强案件质量管理，在确保司法公正上下功夫。一是要完善审判体制机制，成立专门管理机构，建章立制；二是要实行质量管理，加强办案分析通报，杜绝超限案件；三是要建立责任追究制度，并落到实处；四是要个实行院长把关以及审委会、合议庭制度；五是要开展一系列提质提效及阳光审判活动，加大公开透明力度。

二、加强执行工作，加大执行力度，集中清理陈年积案。一是成立工作专班、动员全院力量，开展专项执行活动清除一批；二是针对时间长、影响大、上访多的“钉子案”、“骨头案”，采取领导包案、重点攻坚的方式突破一批；三是对有干预、有压力、有影响的棘手案件，采取申请异地执行、交叉执行、提级执行的方式分流一批；四是加大和解力度，先调后执，执调结合，和解一批；五是实行司法救助，处理一批。

三、加强基层法庭建设，方便群众诉讼。一是要高度重视乡镇（社区）诉讼网点建设，每个乡镇（社区）要设立网点，每个网点要有值班接待人员；二是要制定倾斜政策，鼓励干警下乡下法庭，进一步充实法庭力量，杜绝“一人庭”现象；三是要加大对人民法庭的投入，保障人民法庭正常运转；四是要坚持巡回审判制度，审判法官要到基层、到社区、到乡村、到企业开展巡回审判，便民诉讼。

四、加强干部队伍建设，全面提高干部队伍素质。一是要强化干部教育培养，加强干警理想信念教育、科学文化教育、法律专业教育、个人素质教育，鼓励干警参加司法考试；二是要积极开展创先争优活动和业务竞赛活动，通过丰富的教育、激励手段，提升干部素质；三是要切实加强干部队伍勤政廉洁建设，规范干警言行，杜绝金钱案、人情案、关系案，避免生冷横硬推现象；四是要以铁的纪律、铁的措施、铁的手腕管理干部，严肃治理庸懒散软问题，做到发现一个、处理一个。

五、加强信访调处化解工作，积极参与社会管理创新。一是要建立、坚持院长接待日制度并落到实处，要打通信访渠道，解决信访无门问题；二是要坚持信访包保制，谁包保谁化解谁了事，要严格防止重访和越级上访；三是积极推进社会矛盾大化解，坚持“调解优先，调判结合，案结事了”原则，服从大局，以大局为重，积极参与矛盾调处化解工作；四是要实行信访反馈制度，接访了就要落实，落实了就要回复，对信访人要给个说法、有个交代，对批转的机关、领导要有反馈；五是要建立信访倒访制度，要主动化解矛盾，主动进信访人的门，解决信访人的事，做好跟踪化解工作。

6、加强接受人大监督的自觉性，确保法院工作在人大的监督下推进。法院的重大事项、重大事件、重大案件、重大活动要主动向人大报告，主动邀请人大参与；对人大的决议决定和交办的工作要不折不扣执行；人事安排要事先沟通，人事任免要依法进行，按程序办理；对人大代表的议案、建议案一定要落实；要认真接受人大代表、政协委员、执法监督员的监督，重大开庭、执行活动要主动邀请参加；要坚持人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员作用。

副主任王久华、李明国、丁国锋先后就法院干部队伍管理、公正执法司法、审判执行工作、社会矛盾化解、法律宣传教育等提出了重要意见要求，对法院工作给予了高度期望。

孙纯科主任在视察中对我院2011年的工作成绩和2012年的工作安排予以了肯定。他指出，宜城法院把提升司法公信力作为2012年重要目标，就要认真思考什么是司法公信力。司法公信力一方面指法院为社会提供了多大的信用，另一方面指社会对法院有多大的信赖，只有维护了法律尊严，兑现了法律裁判，提供了法律信用，才会赢得社会的信赖。提升司法公信力，一要切实加强干部队伍建设。法官是公务员中最有权力的公务员，公信力强不强，取决于法官个人和法官群体，必须高度重视法院干部队伍的教育管理，严格落实“四个必须、五个严禁、六条问责”，要学习外地的经验，把法官、检察官队伍的监督考评纳入人大常委会工作之中。二要注重工作创新和工作实效，要在提高质量，提高效率、关注民生、服务大局、化解矛盾方面有所创新，要在继续深化去年开展的司法民主建设、司法民评民说的基础上，注重学习其他法院开展的小额诉讼、判后答疑窗口建设、涉诉信访疑难问题专家委员会等新方法、新措施，探索审判、执行工作新举措，通过工作创新，促进工作取得实效，促进司法公信力的提高。孙纯科主任要求，法院要高度重视和加强宣传工作，要让社会知道法院在干什么、判了哪些案子、出了哪些成绩，通过宣传争取全社会对法院工作的理解和信任。

孙纯科主任表示，人大要积极为法院营建良好的环境，在财政预算、人事任免、工作协调、法律监督等方面予以大力支持，为审判和执行工作提供强有力的监督和支持。

肖保国院长表示，人大的监督就是对法院的最大支持，宜城法院将紧紧依靠市委的领导、依靠人大的监督，大力推进审判执行工作，以扎实的工作和优异的成绩赢得社会的信赖。